十三届全国人大一次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。报告总体延续去年以来的思路，淡化对经济增速的追求。GDP、CPI目标分别持平于6.5％左右和3％。2018年GDP目标仍是6.5％左右，与2017年持平，体现了政府对当前经济增长的信心。

　　在政策方面，宽财政紧货币延续，财政重减负而非促进投资。赤字率拟按2.6％安排，比去年预算低0.4个百分点，报告中表示降赤字率是因我国经济稳中向好、财政增收有基础，也为宏观调控留下更多政策空间。货币政策中性偏紧持续，M2、信贷和社会融资规模合理增长，无明确数字目标，偏重信贷对实体经济的支持。

　　今年政府工作报告着重强调发展新动能。2017年主要的工作任务在保持经济增长，包括稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间；加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力；深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间的前三大任务无不点题在经济增长。2018年从深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关健领域改革的前三大工作任务来看，核心均在新动能，其中尤其是供给侧改革的思路已经从“三去”转向“一补”，最先强调“发展新动能”。一方面体现了政策层对当前经济增长的信心，另一方面也体现了我国当前突围的重点方向在于提升发展质量。 （国寿安保基金）